Innleie eller entreprise – hvordan skiller loven mellom dem?

Kort svar

Ved innleie stiller en annen virksomhet arbeidskraft til disposisjon, og det er oppdragsgiveren som leder arbeidet. Ved entreprise eller et annet selvstendig tjenestekjøp kjøper oppdragsgiveren et resultat som leverandøren selv leder og har ansvar for. Etter arbeidsmiljøloven § 14-12 fjerde ledd skal det særlig legges vekt på om oppdragsgiveren har ledelsen av arbeidet og ansvar for resultatet. Det er de faktiske forholdene som avgjør, ikke hva kontrakten kalles.

Innleie eller entreprise: hva er forskjellen?

Innleie betyr at en arbeidstaker som er ansatt hos én virksomhet, utfører arbeid for en annen virksomhet og er underlagt den virksomhetens ledelse. Arbeidsmiljøloven regulerer innleie i § 14-12 (fra bemanningsforetak) og § 14-13 (fra virksomheter som ikke har utleie som formål).

Entreprise eller tjenestekjøp betyr at oppdragstakeren påtar seg å levere et bestemt arbeid eller resultat. Leverandøren organiserer og leder sine egne ansatte og står ansvarlig for at leveransen blir som avtalt.

Grensen er viktig fordi innleiereglene bare gjelder ved innleie. En reell entreprise faller utenfor reglene om når innleie er lovlig, om likebehandling av innleide og om fast ansettelse hos innleier.

Momentene i § 14-12 fjerde ledd

Bestemmelsen lyder: «Ved vurderingen av om en oppdragsavtale mellom to virksomheter innebærer innleie, skal det særlig legges vekt på om oppdragsgiver har ledelsen av arbeidet og ansvar for resultatet.» Regelen kom inn i loven ved lov 20. desember 2022 nr. 99, i kraft 1. april 2023 (den gang som femte ledd). For oppdragskontrakter inngått før 1. april 2023 gjaldt regelen fra 1. juli 2023.

De to hovedmomentene

• Hvem leder arbeidet? Fordeler oppdragsgiveren oppgavene, gir løpende instrukser og kontrollerer hvordan arbeidet gjøres, trekker det mot innleie. Organiserer leverandøren selv sine folk, trekker det mot entreprise.

• Hvem har ansvar for resultatet? Har leverandøren påtatt seg å levere et avgrenset resultat og bærer risikoen for feil og forsinkelser, trekker det mot entreprise. Stiller leverandøren bare personer til rådighet, trekker det mot innleie.

Andre relevante forhold

Loven nevner også andre forhold. Det er relevant om:

• det i hovedsak skal leveres arbeidskraft

• arbeidet skjer i nær tilknytning til oppdragsgiverens virksomhet

• arbeidet dekker et vedvarende arbeidskraftbehov hos oppdragsgiveren

• arbeidet skjer innenfor oppdragsgiverens kjerne- eller hovedaktivitet

Momentene er ikke vilkår som alle må være oppfylt. Det skal gjøres en samlet vurdering, der ledelse og resultatansvar skal ha særlig vekt. Både kontraktens ordlyd og det som faktisk skjer i arbeidet, har betydning.

Eksempel

(Eksemplet er oppdiktet.) En sykehjemsdrift kjøper «renholdstjenester» fra et firma. Renholderne får hver morgen oppgaver og prioriteringer fra sykehjemmets avdelingsleder og går inn i vaktlistene der. Firmaet fakturerer per time. Her trekker flere momenter mot innleie. Hadde firmaet selv fordelt arbeidet etter en avtalt renholdsplan, med egen arbeidsleder og ansvar for kvaliteten, ville det trukket mot entreprise.

Innleie fra bemanningsforetak eller produksjonsbedrift?

Hvis avtalen er innleie, må det avgjøres hvilke regler som gjelder. Skillet i § 14-12 fjerde ledd gjelder tilsvarende for innleie fra virksomheter som ikke har til formål å drive utleie (§ 14-13 femte ledd).

• Bemanningsforetak (§ 14-12): Innleie er bare tillatt i samme utstrekning som midlertidig ansettelse etter § 14-9 andre ledd bokstav b til e, eller etter avtale med tillitsvalgte i virksomhet bundet av tariffavtale med fagforening med innstillingsrett. Les mer om innleie fra bemanningsforetak.

• Produksjonsbedrift (§ 14-13): Innleie er tillatt når arbeidstakeren er fast ansatt hos utleieren. Utleien må skje innenfor de fagområdene som er utleierens hovedbeskjeftigelse, og utleieaktiviteten kan ikke omfatte mer enn 50 prosent av de fast ansatte hos utleieren. Innleieren skal drøfte innleien med de tillitsvalgte før beslutningen. Ved innleie som overstiger 10 prosent av de ansatte (minst tre personer) eller varer over ett år, kreves skriftlig avtale med tillitsvalgte, med unntak for innleie innenfor samme konsern.

Hva betyr det om avtalen er innleie?

Regnes avtalen som innleie fra bemanningsforetak, gjelder blant annet:

• Likebehandling: Den innleide har krav på minst de samme vilkårene som om vedkommende var ansatt hos innleieren for å utføre samme arbeid (§ 14-12 a), se likebehandling av innleide.

• Solidaransvar: Innleieren hefter som selvskyldnerkausjonist for lønn, feriepenger og annen godtgjøring etter kravet om likebehandling (§ 14-12 c).

• Ulovlig innleie: Er innleien i strid med § 14-12, skal retten etter påstand fra den innleide avsi dom for fast arbeidsforhold hos innleieren, med mindre dette i særlige tilfeller vil være åpenbart urimelig. Den innleide kan også kreve erstatning (§ 14-14). Les mer om fast ansettelse hos innleier.

Uansett om avtalen er innleie eller entreprise, skal arbeidsgiveren minst én gang i året, eller når en av partene krever det, drøfte med de tillitsvalgte bruken av blant annet innleie og tjenestekjøp fra andre virksomheter som har betydning for bemanningen (§ 14-14 a).

Et beslektet spørsmål er om den som utfører arbeidet, er arbeidstaker eller selvstendig oppdragstaker. Det vurderes etter andre momenter og omtales i en egen artikkel.

Frister

• Krav om likebehandlingslønn mot innleier (solidaransvar): skriftlig krav senest tre måneder etter kravets forfallsdato. Innleieren skal betale innen tre uker etter at kravet er kommet frem (§ 14-12 c andre ledd).

• Krav om fast ansettelse og erstatning ved ulovlig innleie: reglene om forhandlinger og søksmål i kapittel 17 gjelder. Fristene er omtalt i artikkelen om fast ansettelse hos innleier.

• Generell drøfting: minst én gang i året eller når en av partene krever det (§ 14-14 a).

Hva bør gjøres?

For arbeidstakere

1. Er arbeidstakeren innleid, finn ut om vedkommende er ansatt i et bemanningsforetak eller i en annen type virksomhet.

2. Noter hvem som gir arbeidstakeren oppgaver og instrukser i hverdagen.

3. Sammenlign lønn og arbeidstid med de fast ansatte hos oppdragsgiveren.

4. Mener arbeidstakeren at det reelt er innleie, ta det opp med den tillitsvalgte, eller søk råd.

For arbeidsgivere

1. Gå gjennom tjenesteavtalene og vurder hvem som faktisk leder arbeidet og bærer ansvaret for resultatet.

2. Beskriv leveransen konkret i kontrakten, og la leverandøren lede sine egne folk.

3. Følg med på om praksis endrer seg underveis. En entreprise kan utvikle seg til innleie.

4. Ta med innleie og tjenestekjøp i den årlige drøftingen med de tillitsvalgte.

5. Er avtalen innleie, kontroller at vilkårene i § 14-12 eller § 14-13 er oppfylt før arbeidet starter.

Les også

• Innleie fra bemanningsforetak – når er det lov i 2026?

• Likebehandling av innleide – krav på samme lønn og vilkår som fast ansatte?

• Fast ansettelse hos innleier – når kan en innleid kreve fast jobb?

• Arbeidstaker eller oppdragstaker – hvordan avgjøres det?

Se også siden om arbeidsavtaler og personalhåndbok.

Ved spørsmål om en konkret sak kan Advokatfirmaet Sterk kontaktes for en kort samtale på telefon 22 46 46 46, på e-post til post@advokats.no eller via kontaktskjemaet.